编者按：

8月18日，市委书记宋乐伟主持召开全市教育工作座谈会，强调要加快发展特色现代职业教育，着力培育产业急需、优势突出、特色鲜明的骨干专业，推动职业教育资源布局与人口分布相适应、与产业发展相匹配、与园区建设相对接。

当前徐州的职业教育发展的如何？有什么特色？下一步将办成什么样？本期《思想周刊》为您解读。

推动职业教育高质量发展 让升学就业都不难

近年来，我市聚焦职教优质发展、建强优质专业、抓好师资队伍等任务，以“扩容、提质、服务”为重点，加快构建“产教融合、中高衔接、普职融通、灵活开放”的现代职业教育体系，推动全市职业教育工作质效双优、赋能奋进。

目前，全市共有职业院校33所，2所高职院校进入国家“双高计划”，5所学校创建为国家示范性中等职业学校，职业院校毕业生已成为我市城市建设发展所需要的高素质的技能人才。

校企合作

探索产教融合新路径

9月6日，徐州市首家工匠学院正式落户徐工。该学院是徐州市总工会、徐工集团与徐工技师学院以传承精湛技艺、造就一流工匠、推动产业发展为目标联合建立，旨在全面聚焦高技能人才“全生命周期”培养，在孵化培育技能型人才、提升高技能人才能力水平、推进产教融合办学、传承绝技绝活、厚植工匠文化等方面发挥积极作用。

发挥企业的重要办学主体作用，推动企业深度参与职业教育只是我市探索产教深度融合新路径的举措之一。

下好职业教育“一盘棋”，顶层设计至关重要。2020年我市印发了深化产教融合加快推进职业教育高质量发展行动计划（2020—2022）文件，全面深化产教融合校企合作，加快推进职业教育高质量发展。同时，成立徐州市职业教育工作联席会议制度，加大职业教育统筹力度，有效破解“多头管理”难题，形成了全市职业教育一盘棋发展格局。此外，设立产教融合引导资金1亿元，建设五大淮海职教集团、五个区域性公共实训平台和15个特需专业，服务产业发展能力持续增强。

不仅市级层面，随着产业的快速发展，徐州许多职业学校聚焦我市新型主导产业，进一步深化校企合作，精准对接产业发展需求。im体育 在工程机械、高分子材料、化工化学等方面，深化产教融合校企合作，大力培养高素质技能人才。徐州经贸高等职业学院动漫制作技术专业与无锡一家设计公司合作，实行现代学徒制的人才培养模式，在校外建立了“厂中校”。

如今，徐州职业教育在深化融合、推动产教精准对接及强化支撑等方面形成了良好局面。接下来，还将进一步深化产教融合校企合作，瞄准产业建专业，鼓励企业、行业组织依法参与办学，建设一批产教融合型企业、产教融合型专业、现代学徒制项目。

质量为先

提升职业教育内涵

近年来，我市提质培优职业教育高质量发展，所有公办职业学校全部进入省优质学校行列。

在师资固本方面，近日，2022年江苏省职业院校教学能力比赛结果出炉，我市教学团队荣获奖项46个，其中一等奖8个、二等奖17个、三等奖21个，获奖比例71%，远超全省平均值。

江苏省职业院校教学能力比赛是全省职业院校教师重要的教学类赛事，比赛成绩是省职业教育高质发展考核的重要指标。今年，徐州财经高等职业技术学校12个教学团队入围决赛，数量居全省同类学校首位。

荣誉的背后不仅仅是理论知识、专业技能、教学能力的较量，更是学校这些年师训成果的高质量输出。据了解，市教育局高度重视教学能力比赛，不断完善“校赛推荐、市赛选拔、省赛集训”的三级选拔培养机制，积极落实教师教学能力提升专题培训和大赛选手集训。坚持“以赛促研、以赛促改、以赛促教”，以教学能力比赛为抓手，深入推进我市职业学校课程建设、教学改革和教科研探索，推动教师专业发展和教学能力的同步提升。

在院校强基方面，全市公办职业学校实现了“校校现代化”的目标，创建省现代化示范性（优质特色）学校17所，创建数量全省第三，综合实力进入全省第一方阵。一批职业院校在国内具有突出的比较优势和专业竞争优势。徐州工程学院积极向应用技术本科院校转型，金年会是首批国家示范高职学院，im体育 在全省同类院校排名前列，江苏安全技术职业学院是全国唯一一所培养煤矿安全设备和特种设备检测人才的院校，im体育 是苏北唯一的农业类高校。徐州财经高等职业技术学校、徐州医药高等职业学校、江苏模特艺术学校在全国职业院校技能大赛中多次摘金夺银。

在强化校园管理、学生管理方面，将立德树人贯穿于职业教育全过程。加强职业学校的校风、学风和教风建设，加强工匠精神、职业道德、职业技能教育，让更多的职业院校的学生在职业学校的老师手中变成烹饪大师、劳动模范、大国工匠，成为经济建设的主力军、各行各业的小能人。

大有作为

职业教育理念更加深入人心

前几年从三江学院毕业的王攀告诉记者，曾经在职业高中学习了三年电子商务，接着又考到南京继续学习。如今自己能创办一家自己的电商公司多亏了当时的选择。

江苏省车辐山中等专业学校教师孙晶对王攀的感慨十分理解：普通高中教育目标是升学教育，职业教育从培养技能开始，培养动手能力。

“职业教育的教师从来不歧视成绩不好的学生，只要选择了职校，无论基础有多差，职校的老师都会悉心教导，教他一技之长，帮他找到工作。”市教育局相关人员表示。

增强职业教育的吸引力，让学生家长选择职业教育，让用人单位依靠职业教育，逐步形成“上学选职业学校、技能提升找职业学校”的社会氛围。这是推进职业教育高质量发展的任务之一。为此，教育部门通过多种举措改变社会对职业教育的刻板印象。其中，2015年起，国家将每年5月的第二设为“职业教育活动周”在全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

为驻区居民提供中医保健与推拿、家用电器养护指导、实地导游讲解等服务，展示云锦、金箔、白局、剪纸、茶艺等非遗技艺和民俗文化......在职业教育活动周上，来自江苏经贸职业技术学院的学生进行劳动教育技能与成果展示。

近年来，我市把开展每年的“职业教育活动周”作为推广职业教育的重要抓手，开展丰富多彩的职教宣传活动。各职教院校依托职教活动周，面向学生、家长和社区居民开展职业体验、办学成果、大师技艺等方面展示，讲好职教故事，展现职教亮点。

如今，“人人出彩、技能强国”“技能服务美好生活”“技能成就出彩人生”的理念深入人心。

接下来，徐州职教将紧紧围绕地方经济社会发展情况和学校办学实际，优化专业结构、加快提质扩容、深化产教融合。同时，建强师资队伍，在建设“双师型”教师队伍的基础上，加强公共基础课教师队伍培养，进一步打好学生文化基础，培养学生综合素质，让“抓得紧管得严，升学就业都不难”成为徐州职业教育的品牌，让所有县（市）的中专校都做大、做强、升格为高职校。

专家访谈

如何推动职业教育高质量发展？

嘉宾

王宁：徐州幼儿师范高等专科学校 副校长

袁祯：金年会党委宣传部副部长

记者：大力发展职业教育有何意义？为什么说职业教育大有可为？

袁祯：职业教育是我国教育体系的重要组成部分，担负着培养经济社会所需要的技术技能型劳动人才的重要任务，是国民经济和社会发展的重要基础。大力发展职业教育，是促进经济和社会持续发展、推动产业结构调整、提高综合国力的重要途径，也是提高劳动者素质、拓宽就业渠道、促进劳动就业和社会稳定的重要举措，更是大力发展生产力、实现新型工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。

当前职业教育正迎来前所未有的发展机遇期。在职业教育高质量发展的新征程上，职业教育培养的人才在持续地服务经济社会发展，职业院校在培养社会主义合格建设者和接班人的新的赶考路上勇毅前行。

记者：发展职业教育有何挑战？打通堵点您有些建议？

王宁：我国职业教育面临着规模虽大但质量不高的挑战。从教育供给侧来看，需要完善职业教育职前培养和职后培训体系，为技术技能人才提供完整的上升通道。随着产业转型升级，职业教育还面临着高层次技术技能人才缺乏的挑战。我国技能劳动者达到2亿人，技能人才求人倍率长期保持在1.5倍以上；其中高技能人才5000万人，占技能人才的25%。按照《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》要求，到2021年底高技能人才占技能劳动者的比例要达到30%以上。因此要稳步发展职业本科教育，让职业教育向高层次教育延伸成为必然。

产教融合、校企合作是职业教育办学的基本模式，也是办好职业教育的关键所在。但是长期以来，产教融而不合、校企合作不深不实是职业教育发展中的痛点、堵点。2022年5月1日起施行的《中华人民共和国职业教育法》，多措并举推进企业办学，落实企业在职业教育中的主体地位。一是突出鲜明导向，规定发挥企业的重要办学主体作用，推动企业深度参与职业教育，鼓励企业举办高质量职业教育。二是丰富举办方式，规定企业可以利用资本、技术、知识、设施设备等要素举办职业学校、职业培训机构，企业职工教育经费可以用于举办职业教育机构。三是强化办学责任，规定企业应当依法履行实施职业教育的义务，开展职业教育的情况应当纳入企业社会责任报告。四是完善支持政策，规定对企业举办的非营利性职业学校和职业培训机构可以采取政府补贴、基金奖励、捐资激励等扶持措施，参照同级同类公办学校生均经费等给予适当补助。以上举措从法律层面保障了企业利益，激励企业参与到职业院校的改革中去，有利于解决职业院校产教融合、校企合作之前存在的“两张皮”现象。

记者：近年来，仍有人对职业教育持有偏见，觉得职业教育“矮人半截”。您认为如何让职业教育香起来，热起来？

袁祯：一是增强适应性，适应社会需要。学生入学目的是将来找到工作，可以挣钱养家或是继续深造，职业教育应顺应社会需要，及时调整专业设置，主动对接中职和本科，让学生不论在专业技术还是理论水平，都可以持续发展。二是提高教育质量，促进新发展。学生在校培养期间，引进或邀请更多的技能大师、劳动模范、能工巧匠等技能技术人才进校园，面对面地给学生讲课或讲座，以高水平、专业化、创新型教师队伍，引领职业教育高质量发展。三是健全新体系，实现新联通。可以在各级各类学校教育里贯穿职业教育，开设职业教育课程，承认职业培训和职业学习成果的积累和转换，推进职业教育国家学分银行建设，促进普职融通。

记者：职业教育如何培养更多高素质的技能人才？

王宁：随着社会经济发展及产业转型升级，迫切需要高等职业教育从需求导向转向服务导向，一是要坚持多元办学。教育部门、行业主管部门、工会和中华职业教育社等群团组织、企业、事业单位等可以广泛、平等参与职业教育，形式灵活，途径多样。二是要强调德技并修。弘扬社会主义核心价值观，对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育，传授科学文化与专业知识，培养技术技能。职业学校应当加强校风学风、师德师风建设，着力加强“双师型”教师建设。三是要提高培养质量。高职院校要加大教育教学改革力度，主动与产业发展对接、与区域经济相连、向先进技术看齐，为区域社会经济发展提供高素质、高质量、创新型的复合型人才。四是要拓展社会服务。高职院校要依托师资、技术等资源优势为区域内企业提供技术研发、产品工艺改善、职工技能培训等服务，助力企业生产提质增效，高校与企业双向赋能，共同助推行业持续健康发展，以满足区域产业经济发展的需要。

记者：结合工作，谈谈你们学校对于推动职业教育高质量发展有哪些举措？

袁祯：金年会坚持用红色文化为学生筑牢精神脊梁，用中国传统文化为学生筑牢道德品质，用军校文化、煤炭文化、建筑文化等校本文化为学生筑牢发展之基，用智慧和匠心为学生筑牢青春梦想，进而共筑师生美好精神家园，筑就学校在全国高等职业院校事业发展典范。学校秉承“美好理念”，努力为每一位学生提供最适合的教育，让每一位学生得到最充分的发展；恪守“美好使命”，以坚毅笃行的奋斗精神和敢为人先的开拓气魄寻求发展，以精益求精的匠心追求培养社会主义建设者和接班人；创设“美好环境”，着力打造一流师资队伍、高端实验实训条件和精致校园环境育人；努力筑就“美好前程”，精心培养德技并修、全面发展的高素质技术技能人才，帮助学生高质量就业，实现个人美好梦想。

王宁：徐州幼儿师范高等专科学校是江苏省和淮海经济区第一所幼儿师范高等专科学校，连续5年综合竞争力位居全国54所幼专首位，是全国高职院校“产教融合百强”学校、 长三角学前教育联盟发起单位、省“中国特色高水平高职校”培育单位。学校以师范类专业认证理念为指引，推进“政-行-校-园-企”五方协同，构建全方位、全过程、深融合的协同育人新机制；完善“师德为先、三能并重、三岗递进、五方联动”的人才培养新模式，推进“卓越男幼儿园教师培养计划”项目和学前教育专业“初中起点七年贯通培养”长学制改革；构建结构合理、比重适当、理实一体、通识教育与专业教育深度融合的“平台+模块”课程体系；构建集“创意培养—创新实践—创业孵化”于一体的“三创融合”创新创业教育体系；建设以“学习者”为中心的智慧学习支持环境，构建平台、保障、文化“三位一体”卓越教学支撑体系；建立教学自我评估与第三方评估制度，形成以提高人才培养水平为核心的质量文化。毕业生就业率在全省专科院校中一直名列前茅。

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